I henhold til USAs grunnlov har kun kongressen makt til å tilbringe landets penger. Det gjør det gjennom regninger som tillater føderal finansiering, inkludert lønn for føderale ansatte. Dermed legger kongressen lønn til føderale tjenestemenn, inkludert presidenten og statssekretæren, som er et kabinettnivåoffisient.
Condoleeza risens lønn
Ved utgangen av hennes periode som statssekretær i 2009 oppnådde Condoleeza Rice en årslønn på $ 191,300. Hennes lønn var 186 600 dollar i 2007 da den ble økt til høyere nivå som en del av en kongresshandling. I begge år har hun laget mer enn et medlem av det amerikanske senatet eller representanthuset, som mottok $ 165 200 i 2007.
Hillary Clintons lønn
Hillary Clinton er den 67. amerikanske statssekretæren, men kan være den første som aldri blir betalt mindre enn sin forgjenger. Statssekretærens lønn ble redusert i slutten av 2008 etter at Barack Obama vant presidentvalget og foreslo at han ville utnevne Clinton som sin statsminister. Kongressen gikk forbi og president George W. Bush undertegnet et lovforslag som reduserte stillingen til lønn med $ 4 700 tilbake til 2007-nivået på $ 186 600 per år.
The Emoluments Clause
Grunnen til at Hillary Clintons lønn måtte reduseres var på grunn av artikkel I, paragraf 6 i konstitusjonen. Kalt emolumentklausulen, sier det at ingen medlemmer av Huset eller Senatet kan utnevnes til en stilling som er opprettet eller hvis fordelene ble økt i løpet av sin tid i Kongressen. Fordi Condoleeza Riss lønn som statssekretær hadde blitt økt mens Clinton var medlem av senatet, foreslo en streng lesning av emolumentklausulen at hun kanskje ikke var kvalifisert til å tjene som statssekretær.
Lønnsløsning
Regningen som ble undertegnet i lov av president Bush i 2008 var kompromissløsningen til Clintons konstitusjonelle problem. Under en "no harm, no foul" type tilnærming ble det bestemt at hvis Clinton ikke fikk nytte av lønnsøkningen i 2007, burde hun ikke bli sperret fra å tjene som statssekretær. Selv om forfatningen antyder ineligibilitet, bør det være nødvendig, var formålet med språket å hindre kongressmedlemmer fra å skape nye stillinger eller lønn for å få sin egen egeninteresse til nytte. Nå som Clinton ikke lenger er i kongressen, kan hennes lønn økes igjen, og fremtidige sekretærer vil sannsynligvis ha høyere lønn enn Clinton.
